Как получить в аренду землю под фермерское хозяйство
Законом допускается выдача земель в аренду для ведения фермерского хозяйства. Для получения арендных земель необходимо оформить заявление и подать пакет документов. В этой статье мы подробно остановимся на тонкостях процедуры получения земли в аренду, необходимых документах и возможностях, предусмотренных законом, для фермерских хозяйств.
Аренда земли крестьянским (фермерским) хозяйством
Государство декларирует широкую поддержку малому сельскохозяйственному бизнесу, запуская программы поддержки начинающих фермеров. Разрабатываются разнообразные стимулирующие мероприятия для перевода личных подсобных хозяйств в статус крестьянских (фермерских) — от целевых программ федерального уровня до субсидий из региональных бюджетов.
Несмотря на то, что такой переход связан с необходимостью платить налоги (как минимум, единый сельскохозяйственный налог), существуют и заметные преимущества.
Например, одним из бесспорных плюсов официального статуса является возможность арендовать у государства землю в упрощенном порядке и в больших количествах. Тем не менее процедура аренды сельхозугодий все еще остается достаточно сложной, в том числе и ввиду многочисленных нововведений в земельном законодательстве.
Последние изменения вступили в силу в марте 2015 года. Последовательность процедур по выделению земель в аренду для ведения деятельности КФХ изменилась.
Теперь ее порядок определяется Земельным кодексом РФ (ранее этот порядок регулировался федеральным законом «О крестьянских (фермерских) хозяйствах»). В связи с этим появились определенные нюансы, которые сопутствуют передаче сельхозугодий в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Что нужно знать об аренде земельных участков под фермерское хозяйство
- Законодательством разрешается арендовать территории для ведения фермерского хозяйства в любых объемах и количестве, независимо от юридического статуса арендатора.
- Договор аренды заключается на срок до 49 лет.
- Участки под сенокос, огородничество и выпас животных предоставляются на срок до 3 лет.
- В период действия договора можно переоформлять аренду территорий на другое лицо или же передавать арендное право банку под залог.
Такой возможностью арендаторы пользуются для развития своего фермерского хозяйства. - Договор можно заключать с дальнейшим правом выкупа.
Для этого в нем должен быть прописан соответствующий пункт. - Если в договоре не отражен этот момент, арендатор обладает преимущественным правом на покупку данных сельхозугодий.
Арендатор имеет возможность выкупить землю через 3 года пользования, не ожидая окончания договора. Аренда в этом случае досрочно прекращается, а участок переходит в собственность владельца. - Если арендованная территория используется не по назначению, она может быть изъята по решению судебных органов.
- Оплата аренды земельного участка у государства производится по ставке земельного налога. Если земля арендуется у частника, земельный налог оплачивает собственник сельхозугодий.
Кто имеет право получить землю?
Обратиться за получением земельного участка могут юридические и физические лица. При этом надел будет выделен из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих государству или местному муниципалитету.
Выдача производится на основании открытых торгов, в этом случае предстоит участвовать в аукционе, либо через обращение.
С чего начать фермерский бизнес?
Для начала следует определить сферу деятельности будущего хозяйства. По данным статистики, наиболее стабильно работают крестьянско-фермерские предприятия, которые занимаются сразу несколькими направлениями.
Но для открытия такой фермы с нуля потребуются крупные капиталовложения. Для новичков в этом деле рекомендуют остановиться на чем-то одном.
Например, разводить кур, гусей или уток, выращивать овощи и фрукты, разводить крупный рогатый скот, заняться коневодством или стать владельцем пасеки.
После выхода на платежеспособный уровень можно будет расширять свое производство в других направлениях.
Организовать небольшое крестьянское дело под силу семье из 2-3 человек. Закон РФ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», принятый в 2003 году, регламентирует деятельность крестьянских хозяйств на территории Российской Федерации.
Право на получение земельного надела получают лица, достигшие совершеннолетия, имеющие гражданство РФ.
Для начала фермерского бизнеса потребуется опыт работы в сельском хозяйстве или специальное образование. Землю под хозяйство можно купить или взять в аренду. Распределением деревенских угодий занимаются местные органы самоуправления. Преимущество на получение земельных наделов имеют местные жители.
Документы для оформления КФХ
Для официального оформления КФХ (крестьянско-фермерского хозяйства) в местные органы регистрации предприятий необходимо подать следующие документы:
- заявление о регистрации фермерского хозяйства по форме Р21002, подписанное его главой и заверенное нотариально;
- соглашение о совместной сельскохозяйственной деятельности, заверенное всеми участниками фермерского хозяйства, если их несколько;
- ксерокопия документа, удостоверяющего личность организатора бизнеса;
- копия свидетельства о рождении, необходимое для подтверждения того, что будущий фермер является коренным жителем местности, где он планирует вести хозяйство;
- заверенное нотариусом согласие родителей или попечителей на начало подобного бизнеса;
- копия свидетельства о браке;
- квитанция об уплате госпошлины.
Пройдя все этапы регистрации фермерского хозяйства, предприниматель сможет претендовать на участие в государственных программах, финансирующих крестьянское хозяйство
Порядок предоставления земель под фермерское хозяйство
Вопросы по продаже земель под фермерское хозяйство регулируются ЗК России, а также ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Земли крестьянско-фермерского хозяйства могут быть использованы согласно своему непосредственному предназначению, а именно в качестве земель, на которых будет вестись фермерское хозяйство.
Стоит заметить тенденцию широко распространенного использования сельхоз земель для строительства. Пользуясь статусом индивидуального предпринимателя, а также члена хозяйства, фермеры без нарушения каких-либо норм действующего законодательства могут выстроить на указанном участке дом.
С целью быть собственником участка земли, на котором будет организовано ведение фермерского хозяйства, лицо должно подать соответствующее заявление в компетентный орган.
В заявлении должны содержаться следующие сведения и определяющие пункты:
- С какой целью будет использован данный участок (указывается «организация, ведение фермерского хозяйства либо его расширение»);
- Объем правомочностей лица относительно предоставляемых участков земли;
- Условия, на которых будут предоставлены в собственность участки (платная, бесплатная основа);
- Подтверждение оснований для выделения участков именно конкретных размеров (учитывается вид будущей деятельности, а также количество членов данного фермерского хозяйства);
- Предположительное месторасположение земельных участков;
- Непосредственно соглашение по созданию КФХ.
Когда земли под ведение фермерского хозяйства предоставляются во временное пользование, в тексте заявления должен быть указан соответствующий срок длительности аренды и, кроме того, запрашиваемое право.
Сроки рассмотрения заявлений
Поданные гражданами заявления должны быть рассмотрены в установленные законом сроки, а именно:
- Для проекта границ участка – один месяц (предполагается процесс составления и утверждения);
- Для принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду либо же собственность – 14 дней;
- Для заключения договора купли-продажи/аренды земельного участка – 1 неделя.
Ограничения на аренду земель
Законодательными актами различных субъектов РФ регламентируются допустимые диапазоны размеров земель для КФХ, которые даются в собственность.
Исключением в данном вопросе выступают земли под овощеводческие, садоводческие, цветоводческие, виноградарские, рыбоводческие, птицеводческие и пчеловодческие земли. В случае если вам отказано в предоставлении фермерских земель в аренду либо собственность, данное решение компетентных органов может быть оспорено в суде.
Способы аренды земли у администрации города
- Аукцион по инициативе администрации с передачей государственной и муниципальной земли в аренду;
- Аукцион по инициативе граждан с правом последующего выкупа участка в собственность;
- Аренда без проведения торгов для льготной категории граждан;
- Аренда без проведения торгов на не сформированные и не стоящие на кадастровом учете земельные участки (по упрощенной схеме).
Главное из закона об аренде земли
- Федеральные, региональные и государственные структуры являются земельными собственниками;
- Равный доступ граждан к земельным ресурсам гарантирует закон;
- Сформированные участки земли передают в аренду на платной основе;
- Физические лица участвуют в торгах на общих основаниях;
- Инициирует проведение аукциона владелец публично-правовой собственности;
Отдельные случаи и льготные категории граждан, которым предоставляется право получения земли в аренду без участия в торгах, оговорены в Земельном Кодексе.
Земли, которые находятся в публичной собственности, могут выступать предметом аренды, если:
- относятся к разрешенной категории;
- состоят на кадастровом учете;
- имеют возможность подключения к инженерно-техническим коммуникациям.
Как получить землю в аренду у государства
Для получения земли во временное пользование для начала нужно подобрать участок.
- Обратиться в муниципалитет и подать заявление на получение выбранного участка. Администрация предложит будущему арендатору свободные территории на выбор.
- Участвовать в открытых торгах. Как правило, в каждом муниципалитете регулярно проводятся торги, на которых предлагаются варианты свободных земельных участков, уже поставленных на кадастровый учет и не имеющих обременения.
- Найти землю самостоятельно на официальном сайте Росреестра.
В этом онлайн-сервисе размещена публичная кадастровая карта, на которой обозначены территории, стоящие на учете в администрации. Будущему арендатору следует выбирать пустые места, не имеющие кадастрового номера.
Выбрав участок, нужно очертить его на карте, подсчитать площадь и далее обращаться в администрацию за одобрением.
Определившись с выбором, нужно написать заявление в местную администрацию, указав в нем следующие данные: размеры выбранного участка и его местоположение; цель использования территории (фермерское хозяйство или его расширение); условия предоставления сельхозугодий; обоснование размеров земельного участка; предполагаемый срок пользования.
При подаче заявления не обязательно иметь свидетельство регистрации в качестве фермера или предпринимателя.
Его можно оформить после заключения договора. На решение администрации о предоставлении участка, как правило, отводится месяц.
После подачи претендентом заявления в прессе публикуется информация о намерении администрации сдать конкретный участок в аренду и приглашение принять участие в торгах на данную территорию.
При наличии желающих получить эти сельхозугодья, проводится аукцион. При отсутствии таковых участок предоставляется заявителю. Необоснованный отказ администрации можно оспорить в судебной инстанции.
Потенциальный арендатор должен самостоятельно и за свой счет провести межевание сельхозугодий и поставить их на кадастровый учет. Необходимо составить заявление на межевание в земельном комитете своего района.
В назначенное время кадастровый инспектор определит границы территории, проведет топографическую съемку и оформит технические документы. С этими бумагами нужно обратиться в регистрационный центр для постановки земли на учет и получить выписку из кадастрового паспорта, а также копию кадастрового плана.
После того как администрация вынесет решение в пользу заявителя, между участниками оформляется договор аренды. Если срок действия документа больше года, нужно будет зарегистрировать его в Федеральной Регистрационной службе в течение 30 дней.
Договор определяет правила пользования участком на длительное время, поэтому в нем должны быть учтены все детали. В документе обязательно прописываются возможность выкупа сельхозугодий, размеры арендной платы, права и обязанности арендатора и собственника. В таком же порядке можно получить землю под коммерцию в аренду у администрации.
В этом случае могут понадобиться дополнительные документы и регистрация заявителя в качестве индивидуального предпринимателя. Будущему арендатору необходимо получить заключения в управлении природопользования и отделе архитектуры.
Администрация выносит решение на предоставление в аренду территории под коммерцию с учетом градостроительных, экологических и прочих условий использования участка.
Аренда под фермерское хозяйство частных угодий
Удобной альтернативой аренде сельхозземель у государства служит аренда частных угодий. Аренда участка земли, принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве собственности, не потребует хождения по инстанциям, подготовки документов и затрат на образование земельного участка.
Однако земли сельскохозяйственного назначения могут быть переданы в аренду только в том случае, если они прошли государственный кадастровый учет.
Отрицательным моментом может стать то, что в отличие от государства частный владелец земельного участка определяет стоимость аренды самостоятельно, руководствуясь только личными мотивами и представлениями о его ценности.
Поэтому заключению договора об аренде сельхозземель, находящихся в частной собственности, как правило, предшествуют длительные переговоры.
Но как только условия аренды соблюдены, ничто уже не помешает заключить договор аренды и приступить к использованию участка. В договоре аренды земельного участка должны быть прописаны:
- предмет договора;
- объект аренды;
- срок договора;
- размер арендной платы и периодичность ее перечисления;
- обязанности и права сторон по договору.
В случае если договор аренды земельного участка заключается на срок более 11 месяцев, он подлежит регистрации в территориальном органе Росреестра.
Этапы выделения участка
Начиная с момента принятия заявления, чиновники в течение тридцати дней принимают решение о предоставлении земли под фермерское хозяйство.
Параллельно этому землеустроительная организация подготавливает и утверждает проект с зонированием территорий, в котором обозначаются границы участка, выделяемого под фермерские нужды. Если заявление было удовлетворено, то заявитель получает схему расположения участка на кадастровом плане.
Затем, с момента передачи кадастрового паспорта, принимается решение о предоставлении гражданину земли. Контролирующий орган подготавливает бумаги, в которых указывается бесплатно, за плату или в аренду передается участок, а затем направляет их заявителю.
После этого, в течение недели с момента получения решения, между гражданином и государством заключается договор купли-продажи или аренды надела.
Основания для отказа
Основания отказа проведения аукциона:
- нет сведений о возможности подключения объекта к сетям ИТО;
- нет разрешения на использование земли или оно не отвечает целям использования, прописанным в заявлении;
- участок не входит в определенную категорию земель;
- объект предоставлен на ПБИ, безвозмездного пользования, пожизненного владения либо аренды;
- земля изъята из оборота;
- земля ограничена в обороте;
- земля зарезервирована для государственных нужд;
- земля предназначена для строительства объектов федерального, регионального или местного значения.
Основания отказа при предоставлении земли без торгов:
- заявителем является лицо, не имеющее права на получение земли без аукциона;
- земля изъята из оборота или ограничена в обороте;
- разрешение на использование земли не соответствует целям, перечисленным в заявлении;
- ЗУ предназначен для строительства объектов федерального, регионального или местного значения;
- предоставление земли на заявленном виде прав невозможно;
- площадь земли, указанная в заявлении, превосходит площадь, отмеченную в схеме или проекте межевания более чем на 10%.
На какой срок дают землю в аренду?
Участки предоставляются в безвозмездное пользование на срок:
- не более шести лет – лицам для ведения ЛПХ и КФХ в МО, установленных законодательством субъекта;
- не более шести лет – лицам для ИХЖ и ЛПХ в МО, работающим по основному месту работы в этих МО по специальностям, определенным законодательством;
- не более десяти лет – малочисленным народам Севера, Сибири и дальнего Востока для возведения сооружений с целью сохранения традиционного образа жизни.
Договор аренды ЗУ заключается на срок:
- от 3 до 10 лет для строительства и реконструкции сооружений;
- до 9 лет для строительства линейных объектов;
- до 20 лет гражданам для ИЖС и ЛПХ;
- на срок, не превышающий срок договора аренды земли, если выделяется участок, образованный из исходного земельного участка;
- до 49 лет – в прочих случаях.
Основания для образования участка
Образование участков из земель, принадлежащих государству, осуществляется согласно следующим документам:
- проект межевания земли, утвержденный согласно ГРК РФ;
- документ, отражающий месторасположение, границы и площадь участка;
- схема местоположения участка на кадастровом плане (если отсутствует проект межевания).
Проект межевания территории
Образование участка осуществляется согласно проекту межевания:
- из участка, выделенного на комплексное основание местности;
- из участка, выделенного НКО, сформированной лицами для ведения дачного хозяйства и садоводства либо для ведения дачного хозяйства прочим юрлицам;
- в пределах территории, относительно которой заключено соглашение о ее развитии;
- в пределах элемента планировки, занятого многоквартирными зданиями;
- для строительства линейных объектов федерального или регионального значения.
Проектная документация о местоположении и границах
Подготовка схемы ЗУ осуществляется в виде электронного документа. Подготовка на бумажном носителе допускается, если участок выделяется без проведения торгов.
- утвержденная документация территориальной планировки;
- правила строительства и землепользования;
- проекты планировки местности;
- положения об особо охраняемых природных объектах;
- наличие местности с особыми условиями использования земли;
- земли общего пользования;
- красные линии;
- границы участков;
- расположение построек и объектов незавершенного строительства.
Схема содержит:
- условный номер каждого участка (если образуются два и более участка);
- площадь участка;
- координаты точек границы участка;
- границы формируемого участка;
- информация об утверждении.
- Требования к подготовке схемы утверждены приказом Минэкономразвития РФ от 27 ноября 2014 года №762. Подготовкой занимается орган государственной власти или МСУ.
Подготовка проводится на основании следующих документов:
- утвержденный документ территориального планирования;
- проект противопожарной защиты;
- проект планировки территории.
- Подготовка схемы при помощи официального сайта производится за плату. Если схему готовят органы государственной власти и МСУ, плата не взимается.
Утвержденная схема расположения
Решение об утверждении схемы заменяет (в случае выделения земли без аукциона):
- решение о предварительном согласовании месторасположения объекта;
- решение об образовании участка.
- Утвержденное решение направляется в орган кадастрового учета. Информация, представленная в решении и схеме, отображается на кадастровых картах.
Основания возникновения прав на земельный участок
Основания возникновения прав на землю перечислены в ст. 39.1 ЗК РФ:
- решение о предоставлении земли в собственность безвозмездно или в ПБП;
- договор купли-продажи при выделении земли в собственность за плату;
- договор аренды при передаче земли в аренду;
- договор безвозмездного пользования при выделении земли в безвозмездное пользование.
площадь земель крестьянского хозяйства 24
земли для ведения личного крестьянского хозяйства
площадь земель крестьянского хозяйства 84
кто должен устанавливать элеваторные узлы в мкд
сельскохозяйственный производственный кооператив имени кирова