Крестьянское (фермерское) хозяйство
2. Создание и прекращение деятельности крестьянского хозяйства
Крестьянские (фермерские) хозяйства в Беларуси ведут свое начало со Столыпинских аграрных реформ, суть которых состояла в том, что каждому крестьянину царским Указом от 9 ноября 1906 г. было разрешено выйти из общины со своим наделом и стать самостоятельным и независимым хозяином. Указом и последующими законодательными и правительственным актами предусматривалось сведение надельной земли к единому массиву (отрубное хозяйство) или к обособлению земельного участка с возведением на нем усадьбы — жилого дома и хозяйственных построек (хуторское хозяйство). Реформа дала некоторый толчок развитию капиталистических отношений в белорусской деревне, но обеспечить прогресс производительных сил аграрного сектора не могла ввиду примитивности агропроизводства. Произошедшие позже революционные события привели к тому, что зарождавшийся слой фермерских хозяйств в Беларуси был полностью уничтожен, да и о передаче земли в собственность крестьян пришлось забыть на многие годы.
После провозглашения в 1990-1992 годах аграрной и земельной реформы начался новый этап в истории преобразования отечественного сельского хозяйства. Формирование конкурентной среды в аграрном секторе экономики страны стало одной из главных целей на достижение которых направлены действия реформаторов. Однако процесс перевода сельского хозяйства на рыночные рельсы шел сложно и противоречиво.
Крестьянские (фермерские) хозяйства играют важную роль в развитии рыночных отношений в аграрном секторе национальной экономики. Становлению фермерских хозяйств содействует законодательство, определяющее условия и порядок их создания и функционирования. Эта организационно-правовая форма ведения сельскохозяйственного производства обладает специфическими чертами, которые нашли свое отражение в Законе Республики Беларусь от 18 февраля 1991 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», также Гражданском кодексе Республики Беларусь от 7 декабря 1998г. и Кодексе Республики Беларусь «О земле» от 23.07.2008г.
Различного рода научные исследования выявили преимущества и недостатки такой организационно-правовой формы как фермерское хозяйство.
Преимущества фермерских хозяйств обусловлены их семейной самоорганизацией, что позволяет оперативно принимать управленческие решения, готовить кадры в самом хозяйстве. Не последнее место занимает и высокая мотивация производительного труда. К недостаткам можно отнести сравнительно короткий срок существования, зависимость циклов развития фермерского производства от возраста главы хозяйства, опасность возникновения конфликтных ситуаций внутри семьи главы хозяйства.
Фермерские хозяйства чаще всего создаются сельскими жителями, которые работали до этого в сельскохозяйственной сфере. Большинство из глав фермерских хозяйств были руководителями колхозов (совхозов) или специалистами, многие механизаторами.
Фермерский бизнес имеет семейно-предпринимательскую природу и характеризуется сравнительно небольшими размерами. Эти особенности обусловливают применение принципиально иных подходов и методик для обоснования целесообразности ведения фермерского производства, его планирования и оценки эффективности в отличие от тех, которые адаптированы для крупных сельскохозяйственных предприятий.
Целью данной работы является дать определение понятия и субъектов крестьянского хозяйства, определить условия создания и прекращения деятельности крестьянского хозяйства, охарактеризовать права и обязанности крестьянского хозяйства. Об этом и пойдёт речь в следующих главах контрольной работы.
Крестьянским (фермерским) хозяйством признается коммерческая организация, созданная одним гражданином (членами одной семьи), внесшим (внесшими) имущественные вклады, для осуществления предпринимательской деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, а также по ее переработке, хранению, транспортировке и реализации, основанной на его (их) личном трудовом участии и использовании земельного участка, предоставленного для этих целей в соответствии с законодательством об охране и использовании земель (ст. 1151 Гражданского кодекса РБ) Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998г. № 218-З (ред. от 03.07.2011; с изм. и доп., вступившими в силу с 01.12.2011)). .
Членами семьи признаются супруги, их родители (усыновители), дети (в том числе усыновленные), братья и сестры, супруги и дети указанных лиц, а также другие лица, признанные членами семьи в соответствии с законодательством о браке и семье.
Крестьянское (фермерское) хозяйство отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Члены крестьянского (фермерского) хозяйства не отвечают по обязательствам крестьянского (фермерского) хозяйства, а крестьянское (фермерское) хозяйство не отвечает по обязательствам членов крестьянского (фермерского) хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Правовое положение крестьянского (фермерского) хозяйства определяется настоящим Гражданским кодексом РБ, Законом РБ «О крестьянском хозяйстве», актами Президента Республики Беларусь, гражданским законодательством, законодательством об охране и использовании земель и иным законодательством.
Согласно статье 1152 Гражданского кодекса РБ, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит ему на праве собственности Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998г. № 218-З (ред. от 03.07.2011; с изм. и доп., вступившими в силу с 01.12.2011)).. В состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства входят имущество, переданное в качестве вклада в уставный фонд крестьянского (фермерского) хозяйства его учредителями (членами), а также имущество, произведенное и приобретенное крестьянским (фермерским) хозяйством в процессе его деятельности.
Предоставление земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется следующим образом:
Дееспособные граждане, зарегистрированные по месту жительства или месту пребывания на территории Республики Беларусь, пожелавшие создать крестьянское (фермерское) хозяйство, подают в соответствующий районный исполнительный комитет заявление о подтверждении возможности размещения крестьянского (фермерского) хозяйства и предполагаемом месте размещения земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 40 Кодекса Республики Беларусь «О земле») Кодекс Республики Беларусь «О земле» от 23.07.2008г. № 425-З (в ред. от 07.01.2011)..
После государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства земельный участок предоставляется по выбору крестьянскому (фермерскому) хозяйству в постоянное пользование или аренду либо главе этого хозяйства в пожизненное наследуемое владение или аренду в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.
Преимущественное право на получение земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства при прочих равных условиях имеют крестьянские (фермерские) хозяйства, создаваемые лицами, зарегистрированными по месту жительства или месту пребывания на территории соответствующего сельсовета, а также членами (работниками) реорганизуемых или ликвидируемых сельскохозяйственных организаций.
Земельные участки предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам либо их главам, как правило, единым массивом и в первую очередь из фонда перераспределения земель.
Согласно статье 1 Закона РБ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» фермерским хозяйствам, у которых выручка от реализации произведенной или произведенной и переработанной ими продукции собственного производства растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства (кроме пушного звероводства), рыбоводства и пчеловодства составляет не менее 50 процентов от общей выручки за предыдущий финансовый год, а также вновь созданным фермерским хозяйствам (в течение первого года со дня их создания) оказывается государственная поддержка за счет средств республиканского и местных бюджетов в порядке и формах, предусмотренных законодательством Закон Республики Беларусь от 18.02.1991г. № 611-XII «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»: (в ред. от 01.07.2010г. ). . Указанным хозяйствам оказывается государственная поддержка в сфере материально-технического снабжения, приобретения (в том числе по договору финансовой аренды (лизинга)), ремонта и технического обслуживания сельскохозяйственной техники и оборудования, мелиорации земель и известкования почв, защиты растений, семеноводства, ветеринарного и племенного дела, научного обслуживания и в иных сферах наравне с другими производителями сельскохозяйственной продукции.
Фермерские хозяйства имеют равные права с другими производителями сельскохозяйственной продукции на поставку товаров для государственных нужд в соответствии с законодательством.
Установление границ земельных участков, предоставленных для ведения фермерских хозяйств, разработка проектов внутрихозяйственного землеустройства фермерских хозяйств, оформление документов, удостоверяющих права на земельные участки, осуществляются государственными организациями, подчиненными Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь, в порядке, установленном законодательством об охране и использовании земель, за счет средств, направляемых на эти цели из республиканского бюджета.
На территории, где отсутствуют объекты производственной инфраструктуры, районный исполнительный и распорядительный орган обеспечивает первичное обустройство фермерского хозяйства путем строительства дорог, линий радио- и электропередачи, объектов водоснабжения, газоснабжения, телефонной связи и иных объектов, а также мелиорацию земель за счет средств, направляемых на эти цели из республиканского и местных бюджетов в соответствии с законодательством.
Президентом Республики Беларусь могут быть установлены иные условия и формы государственной поддержки и гарантии деятельности фермерских хозяйств.
2. Создание и прекращение деятельности крестьянского хозяйства
Согласно статье 4 Закона РБ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» право на создание фермерского хозяйства имеют дееспособные граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь Закон Республики Беларусь от 18.02.1991г. № 611-XII «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»: (в ред. от 01.07.2010г. ). .
Преимущественное право на создание фермерских хозяйств на земельных участках, изъятых у ликвидируемых и реорганизуемых сельскохозяйственных организаций, имеют члены (работники) этих сельскохозяйственных организаций. Решение о создании фермерского хозяйства оформляется протоколом собрания учредителей фермерского хозяйства (кроме случаев создания фермерского хозяйства одним гражданином).
Фермерское хозяйство действует на основании устава, в котором указываются:
· наименование фермерского хозяйства, которое должно содержать слова «крестьянское (фермерское) хозяйство» либо «фермерское хозяйство» или «крестьянское хозяйство»;
· сведения о главе и иных членах фермерского хозяйства (фамилия, собственное имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства);
· размер уставного фонда фермерского хозяйства, размер вкладов в уставный фонд его членов, состав, сроки и порядок их внесения;
· размер долей членов фермерского хозяйства в его уставном фонде;
· порядок формирования имущества фермерского хозяйства и условия распоряжения им;
· порядок трудового участия членов фермерского хозяйства в деятельности фермерского хозяйства;
· порядок распределения прибыли фермерского хозяйства;
· порядок вступления в состав членов фермерского хозяйства новых членов, выхода и исключения из состава членов фермерского хозяйства;
· порядок управления деятельностью фермерского хозяйства, его ликвидации.
В уставе фермерского хозяйства могут содержаться и иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности фермерского хозяйства.
Устав фермерского хозяйства утверждается решением собрания учредителей фермерского хозяйства, которое оформляется протоколом собрания учредителей фермерского хозяйства. Протокол собрания учредителей фермерского хозяйства подписывается всеми учредителями фермерского хозяйства.
В случае создания фермерского хозяйства одним гражданином устав фермерского хозяйства утверждается этим гражданином (главой фермерского хозяйства).
При создании фермерского хозяйства формируется его уставный фонд в порядке, установленном настоящим Законом, иным законодательством и уставом фермерского хозяйства. Уставный фонд фермерского хозяйства формируется из стоимости вкладов учредителей (членов) фермерского хозяйства (ст. 6 Закона РБ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве») Закон Республики Беларусь от 18.02.1991г. № 611-XII «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»: (в ред. от 01.07.2010г. ). .
Вкладом в уставный фонд фермерского хозяйства могут быть принадлежащие учредителям (членам) фермерского хозяйства на праве собственности (в том числе общей собственности) вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права либо иные отчуждаемые права, имеющие стоимость.
Оценка стоимости неденежного вклада в уставный фонд фермерского хозяйства подлежит экспертизе в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
В уставный фонд фермерского хозяйства не может быть внесено имущество, если право на отчуждение этого имущества ограничено законодательством, договором либо собственником
Для формирования и увеличения размера уставного фонда фермерского хозяйства не могут быть использованы привлеченные средства.
Уставный фонд фермерского хозяйства делится на доли, за исключением случаев создания фермерского хозяйства одним гражданином. Размер доли учредителя (члена) фермерского хозяйства в уставном фонде определяется в процентах или в виде дроби. Размер доли учредителя фермерского хозяйства на момент формирования уставного фонда фермерского хозяйства равняется отношению стоимости его вклада в уставный фонд к размеру уставного фонда фермерского хозяйства.
Стоимость доли учредителя (члена) фермерского хозяйства в имуществе фермерского хозяйства равняется части стоимости чистых активов фермерского хозяйства, пропорциональной размеру его доли в уставном фонде фермерского хозяйства.
В случае внесения в уставный фонд фермерского хозяйства имущества, принадлежащего учредителям (членам) фермерского хозяйства на праве общей собственности, размеры долей членов фермерского хозяйства считаются равными, если иное не предусмотрено уставом фермерского хозяйства.
Уменьшение уставного фонда фермерского хозяйства допускается после уведомления всех его кредиторов. Последние вправе в этом случае потребовать досрочного прекращения или исполнения обязательств фермерского хозяйства и возмещения им убытков. Увеличение уставного фонда фермерского хозяйства допускается после внесения всеми его учредителями (членами) вкладов в уставный фонд в полном объеме. Увеличение уставного фонда может осуществляться за счет имущества фермерского хозяйства, дополнительных вкладов в уставный фонд членов фермерского хозяйства и (или) за счет вкладов в уставный фонд граждан, принимаемых в состав членов фермерского хозяйства в качестве новых членов.
При увеличении уставного фонда фермерского хозяйства за счет имущества фермерского хозяйства размер доли члена фермерского хозяйства может быть изменен с учетом вклада в уставный фонд и (или) личного трудового участия члена фермерского хозяйства в его деятельности по решению общего собрания членов фермерского хозяйства.
Фермерское хозяйство считается созданным с даты его государственной регистрации. Государственная регистрация фермерского хозяйства осуществляется в соответствии с законодательными актами.
Для целей государственной регистрации местом нахождения фермерского хозяйства может являться жилое помещение (квартира, жилой дом), принадлежащее главе фермерского хозяйства на праве собственности (в том числе на праве долевой или совместной собственности) либо являющееся его постоянным местом жительства (за исключением жилого помещения государственного жилищного фонда) (ст. 7 . Закона РБ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве») Закон Республики Беларусь от 18.02.1991г. № 611-XII «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»: (в ред. от 01.07.2010г. ). .
Согласно статье 30 Закона РБ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» фермерское хозяйство может быть реорганизовано по решению высшего органа управления фермерского хозяйства, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами Закон Республики Беларусь от 18.02.1991г. № 611-XII «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»: (в ред. от 01.07.2010г. )..
Реорганизация фермерского хозяйства осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и уставом фермерского хозяйства. Члены вновь возникшего в результате реорганизации фермерского хозяйства должны соответствовать требованиям, изложенным в пункте 1 статьи 4 и пункте 1 статьи 8 настоящего Закона.
Ликвидация фермерского хозяйства осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательными актами (ст. 31 Закона РБ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве) Закон Республики Беларусь от 18.02.1991г. № 611-XII «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»: (в ред. от 01.07.2010г. ). . Споры о ликвидации фермерского хозяйства разрешаются в хозяйственном суде.
Имущество ликвидируемого фермерского хозяйства, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между его членами пропорционально их долям в уставном фонде фермерского хозяйства, а также с учетом их личного трудового участия, если иной порядок не предусмотрен уставом фермерского хозяйства.
Согласно статье 8 Закона РБ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» членами фермерского хозяйства могут быть дееспособные граждане, являющиеся членами одной семьи Закон Республики Беларусь от 18.02.1991г. № 611-XII «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»: (в ред. от 01.07.2010г. ). .
Охарактеризуем права и обязанности членов фермерского хозяйства.
· участвовать в управлении деятельностью фермерского хозяйства в порядке, установленном настоящим Законом и уставом фермерского хозяйства;
· получать информацию о деятельности фермерского хозяйства, в том числе о его доходах и расходах, знакомиться с его уставом, документами бухгалтерской отчетности и иными документами в порядке, установленном уставом фермерского хозяйства;
· участвовать в распределении прибыли, полученной фермерским хозяйством;
· получать часть прибыли в порядке, установленном настоящим Законом и уставом фермерского хозяйства;
· получать вознаграждение за труд в денежных единицах и (или) натуральной форме, иметь ежедневный и еженедельный отдых, трудовые и социальные отпуска в соответствии с законодательством о труде;
· продать или иным образом уступить свою долю (ее часть) в уставном фонде фермерского хозяйства в порядке, установленном уставом фермерского хозяйства;
· приобретать у членов фермерского хозяйства в преимущественном порядке перед другими гражданами (не членами фермерского хозяйства) доли (их части) в уставном фонде фермерского хозяйства;
· выйти из состава членов фермерского хозяйства независимо от согласия других его членов в порядке, установленном настоящим Законом и уставом фермерского хозяйства, и получить стоимость своей доли в имуществе фермерского хозяйства, а также причитающуюся часть прибыли;
· получить в случае ликвидации фермерского хозяйства часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость пропорционально своей доле в уставном фонде фермерского хозяйства, а также с учетом их личного трудового участия, если иной порядок не предусмотрен уставом фермерского хозяйства.
Члены фермерского хозяйства в соответствии с законодательством об охране труда, социальной защите и социальном страховании имеют право на охрану труда, социальное страхование, пенсионное обеспечение и гарантии в случае профессионального заболевания, трудового увечья, инвалидности и потери работы.
Члены фермерского хозяйства могут иметь другие права, предусмотренные законодательными актами и уставом фермерского хозяйства.
· сформировать уставный фонд фермерского хозяйства в порядке и сроки, предусмотренные законодательством и уставом фермерского хозяйства;
· принимать личное трудовое участие в деятельности фермерского хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 8 настоящего Закона или уставом фермерского хозяйства;
· не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну фермерского хозяйства;
· соблюдать требования устава фермерского хозяйства и исполнять решения его органов управления, соответствующие настоящему Закону, иным актам законодательства и уставу фермерского хозяйства.
Члены фермерского хозяйства выполняют и другие обязанности, предусмотренные законодательными актами и уставом фермерского хозяйства.
Фермерское хозяйство отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Члены фермерского хозяйства не отвечают по обязательствам фермерского хозяйства, а фермерское хозяйство не отвечает по обязательствам членов фермерского хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (ст. 18 Закона РБ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве») Закон Республики Беларусь от 18.02.1991г. № 611-XII «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»: (в ред. от 01.07.2010г. ). .
Фермерское хозяйство имеет право заниматься следующими видами деятельности: производство сельскохозяйственной продукции с использованием земельного участка, предоставленного для этих целей, а также переработка, хранение, транспортировка и реализация произведенной им сельскохозяйственной продукции. Фермерское хозяйство вправе осуществлять иные виды деятельности, не противоречащие законодательству.
В случаях, предусмотренных законодательством, отдельные виды деятельности могут осуществляться фермерским хозяйством только на основании специального разрешения (лицензии).
Фермерское хозяйство вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством.
Фермерское хозяйство вправе распоряжаться произведенной им продукцией и реализовывать ее по своему усмотрению в соответствии с заключенными договорами.
При реализации сельскохозяйственной продукции, а также в процессе ее производства, переработки, хранения и транспортировки фермерское хозяйство обязано соблюдать санитарные нормы и правила, требования законодательства в области качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека, а также требования экологической безопасности.
Фермерские хозяйства могут создавать унитарные предприятия, быть учредителями (участниками) хозяйственных товариществ и обществ, членами потребительских кооперативов (ст. 24 Закона РБ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве») Закон Республики Беларусь от 18.02.1991г. № 611-XII «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»: (в ред. от 01.07.2010г. ). .
Фермерские хозяйства в целях координации своей предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов.
Фермерское хозяйство имеет право получать кредитные и заемные средства в соответствии с законодательством. В качестве обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору фермерское хозяйство может использовать залог своего имущества, включая урожай сельскохозяйственных культур, а также залог права аренды имущества. Фермерским хозяйствам могут предоставляться льготные кредиты в пределах средств республиканского бюджета, направляемых на эти цели, с уплатой процентов за пользование ими в размере не более половины ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь начиная со второго года после получения кредита. Фермерское хозяйство вправе открывать текущий (расчетный) и иные счета для хранения денежных средств, осуществления расчетных и (или) кассовых и иных операций в соответствии с законодательством.
Особенности учета доходов и расходов фермерских хозяйств, а также порядок составления и представления ими бухгалтерской, налоговой, статистической и иной отчетности устанавливаются законодательством.
На основании проделанной работы, мы пришли к следующим выводам:
Как известно, Беларусь является большим аграрным государством. В наше время экономических превращений и реформ развитие сельского хозяйства является одним с первоочередных заданий молодого государства. Главная цель — перейти от государственного монополизма в сельском хозяйстве к коллективному и частному производству. Одну из ведущих ролей в этом задании играют крестьянские (фермерские) хозяйства.
Очень важным событием в правовой жизни нашего государства стало принятие Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Им были урегулированы все основные вопросы создания, деятельности и прекращения деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.
Этот Закон дал возможность работникам сельского хозяйства почувствовать себя предпринимателями, что в свою очередь содействовало усовершенствованию производства, увеличение доходов, а, следовательно, и общему улучшению экономики.
Конечно, не все проходит в идеальном варианте. Сельскохозяйственные отношения часто изменяются и эти изменения нуждаются в законодательном закреплении. Из этих причин уже были внесены изменения к Закону «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и другим нормативным актам, связанным с деятельностью этих хозяйств.
Следовательно, в нашем государстве созданная достаточная нормативная база для развития крестьянских (фермерских) хозяйств, которые можно надеяться, в будущем сложат основу частного сектора сельского хозяйства и возведут наше аграрное производство на уровень развитых государств Европы.
1. Конституция Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями от 24.11.1996г. и 17.10.2004 г.), Минск, 2011г.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998г. № 218-З (ред. от 03.07.2011; с изм. и доп., вступившими в силу с 01.12.2011)).
3. Кодекс Республики Беларусь «О земле» от 23.07.2008г. № 425-З (в ред. от 07.01.2011).
4. Закон Республики Беларусь от 18.02.1991г. № 611-XII «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»: (в ред. от 01.07.2010г. ).
5. Комментарий к Кодексу Республики Беларусь «О земле», под общей редакцией Балашенко С.А., Минск, 2009г.
6. Станкевич Н.Г., Земельное право. Учебное пособие. Минск, 2003г.
для чего нужен элеватор в системе отопления
развитие фермерских хозяйств на селе